Desde hace 4 años, a partir de la sanción de Ley -autoría del diputado Henn- que declara el 21 de setiembre como el “Día Internacional de la Paz” en consonancia con las resoluciones de Naciones Unidas, la Cámara Baja viene llevando diversas actividades a los fines de conmemorar esta fecha.

Para este año la propuesta consistió en la invitación a Instituciones Educativas para exponer el trabajo que a lo largo de su recorrido curricular fueron desarrollando por la promoción de la cultura de paz y que les permitió manifestar su esperanza y compromiso de vivir en un mundo sin miedo y sin violencia. “Tenemos que aprender de los chicos acerca de cómo construir este mundo más pacífico donde nos reconozcamos en la diferencia. Donde interpelemos nuestros propios estereotipos”, expresó Henn.

“Los aquí presentes hemos escuchado cómo los adolescentes protagonizan en sus comunidades educativas procesos de cambio en su convivencia cotidiana a través de distintas acciones”, declaró el diputado y agregó: “Como aporte simbólico y no por eso menos importante decidimos entregarles Banderas de la Paz, para que el mensaje de unidad en la diversidad flamee en sus astas cada día y a cada hora”.

Al momento de dar cierre a la primera parte del acto, el ex vicegobernador agradeció la presencia de los docentes, directores y alumnos que colmaron el hall de la Legislatura y dijo: “Vivir juntos y vivir bien es posible si cada uno aporta su parte respetando al otro como una persona igual y diversa. El miedo nunca debe ser una referencia para relacionarnos con las otras personas. Lo importante es tener en claro que construir una cultura de la paz, requiere de un esfuerzo colectivo”.

En voz de los alumnos

El acto tuvo un momento para que docentes y alumnos expusieran el trabajo que vienen realizando y en medio de esas presentaciones surgieron frases y reflexiones dignas de ser rescatadas para recordar:

“Atrevernos a ser más humanos es lo que nos va a ayudar a conseguir la paz” (EET N°655 Paula Albarracín de Sarmiento).

“Conflictos y problemas tenemos todos, pero siempre se tienen que resolver dentro de un marco de convivencia y de Paz” (EMPI N° 398 Juan Marcos).

“La Paz se construye entre todos y mientras más seamos ¡mejor!” (EEM N° 595 S/N).

“Iniciamos distintos proyectos y actividades para resolver problemáticas dentro de la comunidad y podemos decir que con el compromiso de todos y el trabajo en equipo, los conflictos han disminuido” (EEM N°442 Juana del Pino Rivadavia).

“Desde que se trata la temática en nuestra escuela, la integración se vio favorecida y nos hemos vuelto mejores compañeros” (ISPI N° 9085 Santa Rosa de Viterbo).

En la explanada

Concluida la presentación de las escuelas en el Hall, el acto continuó con el izamiento de la Bandera de la Paz en el mástil instaurado en el año 2017. Allí la representante de la Asociación Civil Pax Cultura, María Laura Pautasso, comentó a los presentes la historia de la Bandera de la Paz y su significado: “El círculo de arriba representa la espiritualidad y abarca la verdad de todas las religiones, que nosotros podemos unir sin tomar en cuenta nuestras diferentes creencias. Los dos círculos de abajo representan el arte y la ciencia. El círculo que rodea las tres esferas representa la unidad de estos tres aspectos”.

Posteriormente se hizo entrega de una bandera a cada institución y se concluyó con una presentación musical de alumnos de la escuela Paula Albarracín de Sarmiento.

Los presentes

En la jornada estuvieron participando el autor de la iniciativa, diputado provincial Jorge Henn, las diputadas Estela Yacuzzi y Patricia Chialvo, el Director de Gestión y Coordinaión de Proyectos del Ministerio de Educación, Germán Falo; María Luz Pautasso de la Casa Pax Cultura, la subsecretaria de planificación territorial del Ministerio de Obras Públicas, María Laura Spina; Directores, docentes y alumnos de las escuelas N° 442 Juana del Pino de Rivadavia, N° 3083 Dante Alighieri, N° 261 José Hernández, N° 595 S/N, N° 398 Juan Marcos, N° 382 Santa Fe de la Vera Cruz, N° 479 Dr. Manuel Pizarro, N° 655 Paula Albarracín de Sarmiento, N° 9085 Santa Rosa de Viterbo, Escuela Agrotécnica, N° 645 Coronel Martín Jacobo Thomson.

Que sea ley

Asimismo, cabe recordar que se encuentra en trámite para su tratamiento un proyecto de ley del diputado Henn sobre “Promoción del Uso de la Bandera de la Paz en instituciones educativas y actos escolares” identificado como expediente N° 36.627 de este año.

“Esta media sanción es un paso importante ya que nos compromete a todos a seguir trabajando para darle a la actividad coral una herramienta legal que nos permita ponerla en valor” explicó el exvicegobernador quien aseguró que “después de haber recorrido durante cinco años, más de treinta localidades de la provincia junto con la Asociación de Directores de Coros de la Provincia de Santa Fe (ADICOFE) con el programa de encuentros corales ´Todos Distintos, Todos Iguales´ tenemos la convicción de que es el camino que debemos seguir, porque en el coro no existen las diferencias, sólo la unión y el respeto”.

La ley prevé un Registro Provincial de Coros y un Consejo Asesor Provincial y se llevarán adelante acciones de promoción relacionadas al desarrollo de coros vocacionales, la creación de nuevos repertorios de música santafesina, la profesionalización de la dirección coral, la divulgación y apoyo a los eventos y a las actividades que realicen los grupos a través de programas y proyectos.

La normativa también establece la entrega de premios y reconocimientos, el fortalecimiento legal, administrativo y financiero de los coros independientes y las acciones de consolidación para que la actividad coral sea protegida como bien artístico, cultural y social, destacándose la incorporación de la música coral en todos los niveles de enseñanza, la capacitación de maestros de aula y profesores de música para emprender con idoneidad la dirección coral.

El poder social de la música coral

Diversas experiencias de coros de niños y jóvenes con enfoque comunitario en nuestro país y en el mundo, han demostrado que, además de expresión de arte, son una herramienta de cohesión social en los barrios y ciudades “violentados” para motorizar el cambio de paradigma: de la violencia a la convivencia.

“Los coros brindan a los ciudadanos la oportunidad de encontrarse, reconocerse, apreciando la diversidad como valor” expresó el diputado.

“Desde el 2014 -prosiguió el edil- la experiencia que denominamos Todos Distintos, Todos Iguales nos ayudó a ver cómo los coros pueden convertirse en una metáfora de la sociedad que queremos, aquella donde la diferencia es vivida como un valor.”

Trabajo conjunto

Los términos de la Ley se forjaron con varias instituciones afines a la actividad, en virtud de lo cual el diputado manifestó su conformidad por la labor realizada con ADICOFE, que hizo llegar sus propuestas y contribuyó a enriquecer este proyecto.

“Cuando comenzamos a trabajar con los referentes de estas instituciones, quedamos conmovidos al ver a una gran cantidad de coros y personas que, desde la autogestión realizan denodados esfuerzos para hacer posibles sus conciertos; especialmente los directores de coros quienes contribuyen a que la actividad coral se transforme en un fenómeno cultural y social que merece ser fomentado.”

“Justamente por eso, resulta conveniente que el Senado reconozca formalmente la importancia de esta actividad y de sanción definitiva a esta Ley, destinada nada más y nada menos que a promover, facilitar y estimular su desarrollo”, finalizó Henn.

Ver Proyecto

Como se sabe, la Cruz Roja contribuye a mejorar la vida de las personas a través de la transmisión de valores como el voluntariado, la ayuda humanitaria y la preparación del ciudadano para afrontar situaciones de emergencia. Tal como lo definen sus integrantes “es una forma de vida”.

En este marco, el diputado Jorge Henn presentó una iniciativa para crear la “Cruz Roja Escolar”. El proyecto tiene múltiples objetivos, dentro de los cuales, se destaca el de brindar conocimientos necesarios para que los alumnos y alumnas puedan aplicar primeros auxilios y manejar situaciones de catástrofe. Además, apunta a introducir al alumnado en la práctica de difundir conocimientos, hábitos y conductas saludables como forma de vida.

Al respecto, el legislador explicó que “los niños transmiten, replican en sus hogares estos valores desde sus primeros años y con ellos se forjan, es la horma del zapato con el que luego dejan huella en el camino que van trazando a lo largo de toda su vida”.

Por su parte, los integrantes de la Cruz Roja delegación Santa Fe, reforzaron la importancia de lo que se enseña desde la institución: “Está basado en nuestros principios: la humanidad, la imparcialidad, el voluntariado, todo eso hace que a nosotros nos consideren un organismo transmisor de valores”.

“Tenemos un desafío por delante”, esgrimió Henn y agregó: “Debemos trabajar para que la generación del futuro esté formada por adultos responsables, sensibles, preparados para dar respuestas a una sociedad que muchas veces no comprende que ser parte, involucrarse, es lo que hace la diferencia”.

Para finalizar, el ex vicegobernador argumentó: “Consideramos que esta ley viene a poner al alumno como sujeto activo de la educación, que además de recibir conocimiento, pueda integrarlo, vivirlo y transmitirlo a sus pares, dentro de su hogar y en entorno”.

Aval institucional

Representantes de la Cruz Roja Santa Fe acordaron que el proyecto sería de suma utilidad por la importancia de la institución a nivel mundial y destacaron que “tenemos aceptación de todas las naciones, tenemos principios y valores que nos hacen únicos”. Además agregaron que “es el único organismo que no participa en ninguna cuestión bélica y eso no es casual, de esta manera somos una de las pocas instituciones en la que todos creen”.

Para buscar una solución, le enviamos una carta al Secretario de Coordinación del Gabinete del Ministerio de Seguridad y Articulación con el Poder Judicial, Dr. Pablo Cococcioni, en la que le solicitamos que considere conformar un equipo interdisciplinario con el fin de abordar la problemática.

En la carta pedimos que el equipo se aboque a la tarea de elaborar un Protocolo de Acción para Amenazas de Bombas en los Institutos Escolares.

Sugerimos que el equipo interdisciplinario esté conformado por el Jefe Unidad Regional I: Sr. Victor Teófilo Pereira, el Jefe de Policía de Investigaciones Unidad Regional I; Sr. Martín Musuruana, el Fiscal Regional I: Dr. Carlos Arietti, el Secreatrio de Educación: Dr. Oscar Alberto Dipaolo y un representante del Centro de Atención Telefónica a las Emergencias 911.

Entendemos y sabemos que, al presentarse estas situaciones, son muchas las medidas de seguridad que se toman y que son realizadas por distintos sectores, algunos de los cuales fueron nombrados en la lista anteriormente citada, es por eso que solicitamos una pronta reunión entre las partes con el fin de que se arbitren las medidas necesarias para que cesen definitivamente estas amenazas que tanto perjudican el normal accionar de las instituciones Escolares.

Esta propuesta es otro paso en lo que creemos puede ser una linea de acción para ponerle fin a esta problemática. El primer paso lo dimos hace un tiempo cuando le enviamos una carta al Fiscal Generald, Jorge Baclini, para que en carácter de responsable del Ministerio Público de la Acusación, imparta las acciones que considere necesarias para poner fin a las amenazas de bomba en las escuelas.

Esta línea de trabajo viene a plantear herramientas de aprendizaje que son de vanguardia y a su vez complementan la educación tradicional. Algunos confunden esta postura creyendo que lo que se propone es excluir el desarrollo cognitivo propio de la educación formal, cuando en realidad lo que se pretende es que todos, tanto docentes como estudiantes, aprendamos a gestionar las emociones. Esto sería muy útil para abordar problemáticas como, por ejemplo, la violencia en el aula.

En su conferencia, el Lic. Lucas Malaisi, explicó que “la Educación emocional es trascendental, tanto para el docente como para el estudiante. La vida está minada de desafíos, frustraciones y dificultades que uno tiene que superar, más en nuestros días. Este es un momento histórico muy competitivo, muy desafiante, con muchísimas problemáticas emocionales y sociales, que demandan una preparación que no puede ser la misma que la que siempre se hizo en las escuelas”.

“Hoy padecemos un analfabetismo – continuó el experto- que es el analfabetismo emocional que se ve reflejado en las conductas asintomáticas de consumo de droga, violencia, bullying, delincuencia y eso tiene el común denominador de una mala gestión de las emociones. Lo que buscamos justamente es enseñar la gestión de las emociones en las escuelas para que los chicos puedan incrementar el coeficiente emocional”.

Queremos dar a conocer las cifras y opiniones de quienes respondieron una encuesta relativa al tema porque el respaldo que le ha dado la población a este proyecto nos obliga a agilizar una normativa que prohíba fumar en espacios públicos destinados especialmente a niños.

Un total de 1.391 personas pasaron por la plataforma y respondieron a la pregunta si se debería prohibir fumar en espacios públicos. Del 85% que manifestó estar de acuerdo con dicha prohibición (1.185 personas), un 15% son personas que fuman en la actualidad y un 28% que alguna vez fumaron.

Otro de los datos significativos que arroja la misma es que un 61% de quienes se manifiestan fumadores activos (15% de los encuestados) están a favor de la iniciativa; al igual que el 87% de quienes alguna vez fumaron (28% de los encuestados). Por otro lado, el cruce de datos también dispara que un 9% de los no fumadores, está en contra de prohibir el tabaco en los espacios abiertos.

Las opiniones vertidas por los encuestados, no hacen más que respaldar estas cifras. Un total de 1.100 dejaron un mensaje y dieron a conocer opiniones como estas:

• “Debemos limitar el permiso de fumar sólo a las áreas privadas del fumador o procurar a través de los impuestos al mismo, la disminución del consumo”. 
• “Creo que fumar sólo debería estar permitido en lugares privados o públicos donde no haya niños/as o embarazadas y que además estén destinados específicamente para ello, porque está bueno tener un lugar donde reunirse y que se pueda fumar y que el que no quiera verse afectado tenga la posibilidad de no ir”. 
• “Me pone de muy mal humor que alguien fume a mi lado, pero como fui fumadora algunos años trato de entenderlo y ponerme en el lugar del otro aunque se me hace difícil… quisiera más lugares prohibidos para fumadores pero por sobre todas las cosas que pongan multas severas para los que tiran colillas al piso!” 
• “El fumar causa estragos en nuestra salud. Tanto propia como ajena. Es una cuestión de salud pública. Asimismo debieran existir muchas más campañas de prevención, así jóvenes no adquieren el vicio.” 
• “Debería haber más difusión en concientización para la población que fuma, ya sea para los espacios cerrados como abiertos”.

En efecto, muchos casos se mostraron a favor de la creación de campañas de concientización para fumadores y con propuestas al respecto:

• “Creo que en los espacios públicos se debería brindar un espacio cerrado para los fumadores, así estos no contaminarían el aire puro de los no fumadores y tampoco dañarían su salud”. 
• “Si prohíben fumar en espacios públicos, tendrían que establecer un lugar donde se pueda fumar, porque cualquier persona que pase alrededor termina siendo fumador pasivo”.

Quienes respondieron en contra de la prohibición argumentaron que por el momento existen problemáticas más importantes que resolver en la provincia que el humo del tabaco. A estas personas en particular nos interesaría señalarles que existen temáticas como las mencionadas seguridad, narcotráfico, que requieren de soluciones más integrales que una normativa, pero que el hecho de llevar adelante esta, no implica que no nos ocupemos de las demás. Tampoco se trata de perseguir o discriminar a los fumadores, sino simplemente de proteger a los más vulnerados en sus derechos de poder respirar aire libre de contaminación.

Para lograr esto proponemos una modificación en el artículo 9 de la ley provincial 12432 que creó el Programa de Control del Tabaquismo, sancionada en 2005. La modificación prohíbe fumar o tener encendido un cigarrillo en espacios públicos abiertos, destinados a niños y niñas, en aquellos utilizados por la ciudadanía para la práctica deportiva y recreativa así como en otros lugares que se reglamenten.

Creemos que la ciudad debe entenderse como un escenario de aprendizaje y convertirse en aula de niños/as, jóvenes y adultos donde podamos transformar la visión individualista en una mirada participativa, conciente y defensora de la naturaleza.

Existen estudios que demuestran que estar cerca de alguien que fuma en un ambiente abierto supone estar igualmente expuesto a los efectos nocivos que el humo del tabaco provoca. Sabemos que este tipo de medidas suelen presentar cierta resistencia entre los fumadores pero, en general, el nivel de apoyo de la población crece después de implementar la normativa.

Realizamos una encuesta vía redes sociales para saber qué es lo que opinan los ciudadanos y ciudadanas de la provincia al respecto y preguntamos:

“¿Se debería prohibir fumar en espacios públicos, especialmente aquellos destinados a niños/as y adultos mayores?”

Al momento de escribirse esta nota ya habían contestado 644 personas -de las cuales un 31% reconoció haber fumado en algún momento, un 11% dijo que aún fuma y el 58% restante se identificó como no fumador- con un 91% a favor del proyecto.

En cuanto a las opiniones vertidas, la mayoría de ellas plantea la necesidad de programas de concientización para que, más allá de las prohibiciones que pudieran establecerse, se logre alertar sobre el daño a la salud que causa el consumo del tabaco tanto en los fumadores activos como en los pasivos.

Esta modificación será una nueva cruzada frente a un grave problema que sufre nuestra sociedad, ya que según datos de público conocimiento, el tabaco es el causante directo de la muerte de aproximadamente 40 mil argentinos al año, de los cuales el 20% son fumadores pasivos.

Santa Fe sancionó e hizo cumplir la ley que prohíbe fumar en establecimientos cerrados, muchos años antes que cualquier otra provincia y las acciones emprendidas en este sentido siempre fueron destinadas a la prevención del hábito de fumar, con el objeto de disminuir en la población, la morbimortalidad causada por el consumo activo y pasivo del tabaco.

Con esta modificación normativa queremos empoderar aún más la ley vigente, para que trascienda incluso el ámbito de la salud, porque se propone aumentar los valores de equidad y tolerancia. De esta manera, las próximas generaciones, contagiadas de una nueva visión de la sociedad, sabrán construir ciudades más amables y gozar de espacios más estimulantes, llenos de naturaleza y con sentido de pertenencia.

En concreto, se propone la adhesión de la provincia de Santa Fe a la ley nacional de cooperadoras escolares (N° 26.759).

El objetivo es actualizar la legislación provincial ajustando la misma a los parámetros dispuestos por la legislación nacional, en contraposición con el sistema actual erigido a partir de un decreto gubernamental.

Este proyecto cuenta con el reconocimiento del ministerio de Educación provincial y plantea que las cooperadoras escolares tengan, entre sus funciones, la de contribuir a profundizar la integración de la comunidad educativa, a la democratización de la gestión educativa y al mejoramiento de la calidad de las condiciones del espacio escolar. Este último punto sería colaborando en el mantenimiento y las mejoras del edificio escolar y su equipamiento.

Queremos destacar que el cooperativismo es una práctica y un valor que integra el ideario de una sociedad democrática. Además, en la construcción de las redes que ligan a los distintos actores a un proyecto educativo, las cooperadoras escolares tuvieron y tienen una significativa presencia.

El proyecto establece las condiciones para promover una práctica responsable de la participación, es decir, que las cooperadoras tengan la obligatoriedad de presentar un balance de cuentas y gastos, y que exista un órgano de supervisión del mismo.

También prevé espacios de intercambio y debate de los cooperadores a través de las Federaciones y Confederaciones de Cooperadoras de la Provincia de Santa Fe. El Ministerio de Educación colaborará también en la organización de encuentros provinciales anuales entre los representantes de cada una de las Federaciones. Estos espacios contribuirán al logro de los objetivos establecidos por el proyecto de ley y configurarán canales de reflexión y deliberación.

Por otra parte, se reconoce la necesidad de un compromiso activo de las autoridades educativas con las cooperadoras. Se establece que es obligación del Ministerio la difusión de la normativa y el arbitrar los medios para la creación y regularización de las cooperadoras.

Un poco de historia

El primer antecedente de las cooperadoras se remonta al año 1816 con la creación de la “Primera Junta Vecinal de ayuda a las Escuelas”, en la ciudad de Chascomús. En reconocimiento de esta primera asociación, se conmemora el 15 de octubre como el Día del Cooperador Escolar. Desde esta primera experiencia, la presencia de los cooperadores escolares se ha expandido, acompañando también la consolidación y extensión del sistema educativo argentino a lo largo de los siglos XIX y XX.

Esta iniciativa se enmarca en las normativas que regulan la estructuración de todo lo que compete a la participación de la comunidad educativa en los espacios institucionales. La Ley 26.206, de Educación Nacional establece en su artículo 90 que el Ministerio de Educación debe promover la incorporación de los principios y valores del cooperativismo y del mutualismo en los procesos de enseñanza aprendizaje y capacitación docente.

En este marco normativo, en el año 2012 el Poder Legislativo Nacional sanciona la ley 26.759 que tiene por objeto garantizar la participación de las familias y de la comunidad educativa en las instituciones escolares en general y, en particular, a través de las cooperadoras escolares.

En la provincia de Santa Fe, la norma que regula el funcionamiento de las cooperadoras escolares es del decreto 874/86. Si bien esta normativa brinda un marco de contención y de orientación de las prácticas y políticas vinculadas a las cooperadoras escolares estimamos necesario jerarquizar estas instituciones a través de la sanción de una ley provincial que se adecue a las prácticas contemporáneas de estas instituciones y recoja los parámetros establecidos por la legislación Nacional.